国家发展改革委：年底前全面实施统一社会信用代码制度

        2015年11月12日上午9:30，国家发展改革委在发改委中配楼三层大会议室召开新闻发布会，发布宏观经济运行数据并回应热点问题，发改委相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。

        发改委发言人施子海表示，社会信用体系建设工作，发改委同各地区、各有关部门开展了7个方面的工作。

        一是认真贯彻落实社会信用体系建设规划纲要。按照《社会信用体系建设2015年工作要点》，我委积极推动有关部门出台了保险、外汇、交通运输等领域信用体系建设发展规划或意见。探索开展社会信用体系建设情况第三方评估。

        二是全面实施法人和其他组织统一社会信用代码制度。6月11日国务院批转实施了《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》。10月1日起，工商登记管理部门在全国全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革。截至10月底，全国累计核发“三证合一、一照一码”新营业执照109.3万张。

        三是推动运用大数据建立以信用为核心的新型监管机制。6月24日，国务院办公厅印发《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》。我委会同有关部门推动实施行政许可和行政处罚等信息7个工作日内上网公开制度，并积极支持有关机构开展中小企业大数据信用平台建设、大数据城市信用评价示范等工作。

        四是开通运行“信用中国”网站。6月1日，“信用中国”网站正式上线运行，目前已整合各部门约1400万条可向社会公开的信用信息，面向社会提供一站式查询服务。持续开展地方和行业信用周、一周信用评价等活动，开通“信用中国”微信公众号，累计访问量约900万次。

        五是加快建设统一的信用信息共享交换平台。平台先导工程已于10月底试运行，目前已联通36个部委，汇总17个部门共享目录，归集中央部门和地方信用信息1.5亿条。

        六是推动实施守信联合激励和失信联合惩戒。我委会同税务总局、工商总局等部门分别签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》和《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》。食品药品、安全生产、上市公司等领域失信行为联合惩戒工作正在积极推进。

        七是开展示范试点和培育信用服务市场。我委和人民银行批复同意了沈阳等11个城市开展社会信用体系建设示范城市创建工作方案。会同共青团中央开展青年信用体系建设试点工作。与社会征信机构合作，共同推进社会信用体系建设。大力推进诚信建设宣传与诚信文化培育工作。

        下一步，我委将认真履行牵头单位职责，努力开拓创新，狠抓工作落实，在已有的工作基础上，取得更大进展，真正使守信者处处受益、失信者寸步难行。一是年底前全面实施统一社会信用代码制度，加快推进存量代码转换和基础信息共享；二是进一步发挥“信用中国”网站作用，加强信息发布和持续更新，推动信用信息“一站式”查询，不断提升网站社会影响力；三是完善全国统一的信用信息共享交换平台，推动各地区、各部门信用信息系统建设并与国家平台实现互联互通和信息共享；四是落实行政许可和行政处罚结果7个工作日内上网公开制度，加大信用信息公开力度，支持信用服务机构发展；五是继续推进社会信用体系建设示范城市创建，进一步扩大示范覆盖面，加强对创建城市的指导和督促。六是大力推进重点领域失信联合惩戒，加快组织签署法院执行、上市公司、食品药品、安全生产等领域失信行为联合惩戒备忘录。